是的，必须所有户籍人和利害关系所有人签字才行。
根据北京市的规定：待申请式退租实施到该片区范围内的平房自管公房时，经区政府同意，产权转变为区属直管公房后，其承租人自愿申请退租或平移置换的，可按照上述政策办理。
如果力学胡同这次的退租中，包括了“自管公房”，那么说明自管公房的产权转移已经取得重大进展。
当然，自管公房、直管公房、私房等，政策都是一样的。值得注意的是：力学胡同退租，“户籍在册人员”必须到场签订“承诺书”并按手印确认。是的，必须所有户籍人和利害关系所有人签字才行。
必须要同时满足以下条件：
新承租人必须是原承租人的“直系亲属”。
新承租人的户口必须在退租平房内且居住两年以上。
新承租人家庭必须名下无房。
原承租人配偶及平房户口内的所有人同意。
经法院判决需要变更承租人，按照法院判决执行。
从以上五大条件上看，要想顺利变更承租人其实并不容易，甚至可以说是比较困难的。