《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，投标人应当在招标评鲦易纪文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点；开标时，应当由投番舸榆毛标或者其推行的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。之所以要求投标人对投标文件进行密封，主要是为了防止供应商的商业机密被泄漏，保证投标的公平、公正。严格要求投标文件密封，本意是保护供应商的合法权益，但密封要求和保护措施过于繁琐、过于刻板，只会让投标变得不那么人性化。密封的要求和形式，只要能够保证投标文件内容不外泄即可，过度拘泥于表面形式，反而会给供应商带来麻烦，影响政府采购的质量、效率和形象。
方法/步骤
1、工程施工项目投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章．投标文件的封套上应清楚地标记"正本"或"副本"字样。未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
2、密封口处贴纸加盖单位公章并注明"于x年x月x日x时x分之前不准启封"的字样。投标文件应包括开标一览表。为方便开标唱标，投标人应将投标一览表和投标保证金单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。
3、内外层信封均应：清楚标明递交至投标资料表中指明的地址。注明投标资料表中指明的项目名称、投标邀请的标题、编号和“在（开标日期和时间）之前不得启封”的字样，并填入投标资料表中规定的开标日期和时间。
4、内层信封应写明投标人名称和地址，以便将迟交的投标文件能原封退回。截止日期和时限(1)所有投标文件都必须按招标方在投标邀请中规定的投标截止时间内送至开标现场，超过投标截止时间的投标，招标方不再受理。(2)投标文件从投标截止之日起，有效期为45天。
