推动踮碚牢邗了加强中央集权的步伐。
汉武帝为了加强皇帝的专制权力，在以丞相为首的外朝官僚机构之外，另在宫中设立内朝。主父偃在内朝备孳崆皱芒武帝顾问，对当时的政治颇有影响。几次上书，都能切中时弊。他认为，汉初分封的诸侯国连城数十，还有相当的实力。
汉武帝的叔叔梁王出行，千乘万骑，和天子一样威风。他还自造弓箭数十万，府库的“珠玉宝器，多于京师”。这种情况对加强中央政令的推行不利。为加强中央集权，他向武帝建议，允许诸王将自己的封地分给子弟，建立较小的侯国。从此诸侯国越分越小，加强了中央集权。
汉武帝时期，大一统帝国的国势已相当强大了。可是当时有三大问题存在。一是诸侯王尚有一定的政治、军事实力，是一个不稳定的因素；二是土地兼并严重，社会动荡不安，阶级矛盾不断发展；三是匈奴不断入侵，两越不停制造事端，使得西汉王朝边境不宁。这三个因素促使汉武帝决心进一步加强中央集权，以避免外敌还未进攻，而王朝内部就先行瓦解的局面。
实施者：
推恩令的实施者就是汉朝皇帝，汉武帝刘彻。汉武帝在中国历史上一直都是一位备受尊崇的皇帝，他十六岁登基为帝，在位时间长达五十余年，汉朝在汉武帝接手的时候，整体来说国力是在不断向上发展着的，但是在对待怎样削弱诸侯势力的问题上，却依旧没有能够拿出一个有效的办法。
早在汉文帝时期，对藩王其实就已经采取过措施了，但是却并没有根本地解决问题，而在汉景帝时期，皇帝更是直接就想把藩王手里的权力调出来，这也就是后来说的削藩，而这样明显是行不通的，为此皇帝和藩王之间甚至发生过一场战争，也就是后世所称的“七国之乱”。