政府采购公开招标的详细流程和注意事项

 时间:2024-11-13 17:34:40

招标就是一种商品交易行为,是一种市场交易活动,受到招投标法律法规的约束和管理。对于一个招标项目来说,要想取得成功,除了项目合法,资金到位之外,科学合理的设定并执行招标流程也是非常重要的影响因素。那么招标的流程包括哪些内容?有哪些步骤呢?

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方法/步骤

1、招标资格与备案。招标人自行办理招标事宜,按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。

2、确定招标方式。按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。

3、发布招标公告。实行公开招标的,应在国家或地方指定的报刊、网站或其它媒介发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。

4、编制和发放资格预审文件。采用资格预审的,编制资格预审文件,向参加投标的申请人发放资格预审文件。

5、资格预审。招标人如需要对投标人的投标资格合瓠鲶陋啼法性和履约能力进行全面的考察,可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并寄噢剪飕在发出三日前报招标投标监督机构审查,资格预审应当按有关规定进行评审,资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。

6、编制和发售招标文件。根据有关规定和项目实际情况编制招标文件,并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出,招标单位不得擅自变更其内容,确需变更时,须经招标投标管理机构批准,并在投标截止日期前通知所有的投标单位。

7、踏勘现场。招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘,解答投标方提出的问题,并形成书面材料,报招标投标监督机构备案。

8、编制和提交投标文件。投标人按照招标文件要求编制投标文件,并按规定进行密封,在规定时间送达招标文件中指定的地点。

9、组建评标委趋濞曛逖员会。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或荨层吒椋者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。

10、开标。招标人依据招标文件规定的时间和地点,开启所有投标人按规定提交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持,邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。

11、评标。评标是对投标文件的评审和比较,可以采腩柽鬣盛用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法,借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认艘凿窭锔真、系统地评审和比较后,确定出不超过3名合格中标候选人,并标明排列顺序。

12、定标。招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标鸷雄凰堆候选人,确定中标人,也可授权评标委员会直接确定中标人。使用国有茹霭庖褙资金投资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或者不满足条件需弃标时,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的,应重新组织招标。

13、中标结果公示。招标人在确定中标人后,对中标结果进行公示,时间不少于3天。公示无异议后,招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。

14、签订合同和备案。中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同,签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

15、以上招标的流程只是指公开招标和邀请招标的流程,可以作为参考,但是不代表所有的炯屎筵焱招标流程。以政府采购为例,除了公开招标和邀请陷矮簇腠招标的方式,还可以采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购和单一来源采购等诸多招标方式,不同的方式对应的招标流程也是不同的,需要注意。

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