企业促销活动是一种综合性的活动，因此企业必须从整体上确立促销策略方案，以便有效实现预期的促销目标。在实施具体的促销计划时，企业必须按照以下四个步骤来制定总体的促销方案。
步骤/方法
1、渠道管理销售渠道是产品由企业(生产者)向最终顾客移动过程中所经过的一系列环节。本文将公共管理中的渠道定义为，公共产品或服务送达受众者手中所经过的不同路径。从效率角度看，公共部门不适合提供所有的公共产品与服务，需要运用外包、特许经营、委托经营、补贴等方式将民众愿意提供、民众可以提供的产品与服务交由民间提供。渠道管理，首先就是畅通渠道，探索官民合作新途径；再者就是寻求最高的效率和最低的费用。
2、促销策略促销是企业与顾客的信息沟通活动，通过向顾客传递企业和产品信息，使顾客了解、信赖企业。促销组合策略就是对人员推广、广告、营业推广、公共关系的最佳选择、组合和运用。今后我们在公共管理方面也可以考虑将社区工作人员训练成促销推广人员和国家方针政策的普及人员，利用他们的地缘优势，有针对的开展丰富多彩的活动，深入群众，做好推广工作。可以采用陈列展示、示范表演或比赛等形式，来带动群众的热情。在公共产品或服务领域，引入折扣、优惠券等方法。如推广农村地区的养老保险，可以给缴够一定年限的参保人发放优惠券等方法，吸引他们积极参保。只要不违背成本——收益原则，还有许多灵活的方法可以被创造和运用。
3、全面促销理论“全面促销理念”，将众多促销各个理念整合在一起进行研究。国家作为一个庞杂的机构，涉及更多的内部管理与协调、外部关系维护、社会责任的履行、公共产品与服务的提供等，所以更需要运用整合的思路进行公共管理的改进与创新。
4、组织机构的糟舒弄瘟安排通过对促销策略在公共管理部门运用方式的思考，本文认为，有必要在国家管理部门设立促销部，主要负责全国公共貅冥尜坼服务管理、政策宣传策划与实施、国家形象维护与推广、民意调查与维护、渠道管理等工作，如促销部下设服务部、推广部、渠道管理部，将地方社区作为促销部的隶属机构，由其进行落实与具体实施。服务部的职责：负责监督全国各公共部门制定本单位的服务准则，并监督其落实；服务后的回访与考核；接受民众信访，进行民意调查与收集；建立适当的客户申诉、投诉程序和渠道；消除民众与公共管理部门间的误会与矛盾；协调国家机构内部的工作；服务人员岗位培训；定期向相关领导和相关部门通报群众意见、建议，并提出合理的解决方案供参考等。推广部职责：负责新政策方针宣传与推广方案的制定与实施；公共服务、产品的推广；国家形象的策划与维护等。渠道管理部职责：负责公共部门放权方法的研究与试点；开发新渠道；维护管理旧渠道；制定、实施渠道政策等。